當下的世界正處于百年未有之大變局,數(shù)字化正以不可阻擋的趨勢改變人類社會,高等教育同樣面臨深刻變革。高等教育數(shù)字化轉型既是疫情防控常態(tài)化下的現(xiàn)實需求,更是深入推動高等教育整體性轉變、全方位賦能和革命性重塑、培養(yǎng)引領時代發(fā)展的創(chuàng)新人才的大勢所趨。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn),我國高校成功開展了史無前例的大規(guī)模線上教學活動。疫情終會褪去,但教育不能簡單回到從前。

近年來,我國高等教育信息化建設取得顯著成就。你知道一個高校大概有多少個信息化系統(tǒng)嗎?這些系統(tǒng)每天大概要采集多少數(shù)據(jù)?我曾多次問過這樣的問題,不少人往往難以給出較好的估計。以我所在的上海大學為例,通過歸類后的45個信息化系統(tǒng)(例如把400多個網(wǎng)站歸為一個網(wǎng)站群平臺系統(tǒng)),包含700多個業(yè)務流程,每天日常產生的數(shù)據(jù)量大概為100T,大體相當于學校圖書館所有藏書的數(shù)據(jù)量。也就是說,每天產生的數(shù)據(jù)相當于在學校新建一座圖書館。以往由于缺乏系統(tǒng)治理,多個統(tǒng)計部門、多種統(tǒng)計口徑、多個業(yè)務平臺、多種數(shù)據(jù)接口等帶來一系列問題。

近期,我們以“數(shù)據(jù)打通,一網(wǎng)通辦”作為數(shù)字化轉型的抓手,通過構建統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺,打通數(shù)據(jù)孤島,顯著提升了師生獲得感。例如,以前師生抱怨較多的就是經常有各種各樣的表要填,現(xiàn)在學校的OA&PIM平臺上已經集成各類流程,實現(xiàn)各部門協(xié)同辦理,涵蓋學生迎新離校、用印申請、海外申請交流、合同蓋章等近300項業(yè)務。幾年前新進教師辦理報到手續(xù)需要跑多個部門,現(xiàn)在通過云報到即可快速實現(xiàn)涉及12個部門16個事項的線上辦理。

2021年更是我國高等教育信息化建設加快推進的一年。3月,教育部印發(fā)《高等學校數(shù)字校園建設規(guī)范(試行)》和《關于加強新時代教育管理信息化工作的通知》;7月,教育部等六部門發(fā)布《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》。在教育部發(fā)布的《教育部2022年工作要點》中,明確把實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動作為一項重點工作。提出要強化需求牽引,深化融合、創(chuàng)新賦能、應用驅動,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,加快推進教育數(shù)字轉型和智能升級。

把教育信息化作為發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,以教育信息化推動教育高質量發(fā)展、引領教育現(xiàn)代化,要實現(xiàn)這一目標,還需要大家共同努力,克服信息化建設中存在的不足之處。

首先是在學習、研究、認識、素養(yǎng)上的不足。這些年各高校在信息化培訓等方面做了不少努力,但這些不足依然是教育行政部門和高校的許多同志特別是不少領導在教育信息化方面不同程度存在的問題。不少人并沒有真正轉變理念,沒有充分認識到數(shù)字化轉型不僅僅是數(shù)字設備更先進、信息系統(tǒng)更好用、網(wǎng)絡速度更加快、線上教學更方便,還要深入推動教育理念、治理模式、教學手段與思維方式等的變革。例如,這兩年在推動線上線下深度融合的教學模式方面取得了成績,但是也應看到理念轉變面臨很大挑戰(zhàn)。

其實是在統(tǒng)籌、指導、服務、落實上的不足。這些年高等教育信息化建設取得顯著成績,但這些不足依然是深入推進信息化建設面臨的現(xiàn)實困境與挑戰(zhàn)。例如,盡管國家和地方出臺了不少與教育信息化相關的文件,但各個高校的信息化建設各自為政現(xiàn)象嚴重,缺乏全國和地方層面的有效統(tǒng)籌和具體指導,由此帶來的問題包括:由于各校的管理水平和資源條件不同,信息化建設水平參差不齊,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準;各個高校各自招標采購,財政資金浪費較為嚴重,甚至有些高校花了不少冤枉錢,建設的教學和科研管理等系統(tǒng)依然質量較差。此外,系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)保護等問題也不容忽視。

對于這些存在的不足,首先需要進一步把全面提升信息化素養(yǎng)落到實處。

地方教育行政部門可學習教育部的專題輔導做法,制定有效計劃帶頭加強對于教育信息化的學習研究和認識。建議教育部門能夠出臺更為有效的培訓方案,對高校領導進行系統(tǒng)培訓和考核,并指導制定高校教職員工信息化素養(yǎng)提升計劃。尤其是要加強對于高等教育數(shù)字化轉型的研究與學習,統(tǒng)一思想認識,并建議及時總結和發(fā)布典型案例。

其次,是進一步加強高等教育信息化建設的統(tǒng)籌和指導力度。

不同高校有自己的辦學特色和辦學條件,因此無論是信息化基礎設施還是系統(tǒng)建設,以及通過數(shù)字化轉型推動管理模式和教育教學模式改革等都不可能要求同步和一致。另一方面,高等教育有其自身的共性規(guī)律,在教學科研管理以及師生服務方面也有不少共性需求,為避免高校各自為政所帶來的問題,建議組織編寫較為詳細的“高校信息化建設指導性建議方案”,并且定期(如每年)總結最新經驗加以更新。鼓勵和支持各高校在該方案基礎上結合學校特點加以實施。

還需要進一步加強信息化隊伍建設和資源保障。編制少、收入低、評職稱難、資源難以保障等導致不少高校信息化隊伍人數(shù)少且難以吸引和留住優(yōu)秀人才。我們需要認真考慮信息化人才特點,出臺并落實加強高校信息化隊伍建設的實施辦法。一些高校設立了首席信息官(CIO),但往往都是兼職,并且對于其職責也沒有明確界定。有關主管部門也需要參考總會計師崗位,探索在高校試點設立專職CIO并明確職責,從制度上進一步保障信息化建設推進力度。

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