近日,廣州市教育局印發《2021年廣州教育工作總結和2022年工作要點》,明確將實施《廣州市中小學校基礎設施建設三年行動計劃(2022—2024年)》,并通過新改擴建等方式加大公辦義務教育學位供給。廣州將加快優化義務教育結構,確保義務教育學位主要由公辦學校和政府購買服務方式提供;落實進城務工人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校(含政府購買學位)比例達到85%以上。
教育公平事關千家萬戶,是民生之重,而義務教育則是重中之重。尤其在全面三孩政策實施后,孩子有沒有好學校上?上學的地方離家近不近?這些都影響著市民的幸福感和獲得感。廣州加大公辦義務教育學位供給,不斷提高進城務工人員隨遷子女入讀公辦學校的比例,讓不少有適齡學童的家庭都吃下了定心丸。
教育公平是一種“起點公平”和“底線公平”,讓每一個適齡兒童都能接受義務教育是政府的重要職責。義務教育這張網織得越密,就越能兜住教育公平的底線,越能讓每個孩子都享有平等的人生出彩的機會。廣州作為超大城市,外來務工人員眾多。全市義務教育階段40%的學生是隨遷子女,數量龐大。就目前而言,公辦義務教育還無法完全滿足隨遷子女的教育需求。
要筑牢義務教育的公平底線,增加學位供給是補齊短板的源頭之策。廣州“十四五”期間將新增基礎教育學位40萬個,其中新增公辦基礎教育學位30萬個。就現階段而言,新建學校要有一個過程,但在短期內可通過靈活方式,增加公辦學位的供給。比如,廣州通過政府購買服務的方式,保證隨遷子女入學無憂。據悉,廣州市將面向民辦義務教育學校全體在籍學生,原則上按小學生不低于每人每年5000元、初中生不低于每人每年6000元的標準實施學位補貼。投入到位,也為政策落實提供了保障。
保障義務教育公平,不僅要保證學位數量,更要兜住義務教育質量的底線。一路狂奔的學位房和“雙減”政策實施前瘋狂滋長的校外培訓機構,歸根結底是因為優質教育資源的相對稀缺以及分配不均衡,助長了家長們的教育焦慮。義務教育提質,重在教育均衡化。讓公辦教育與民辦教育更均衡,讓城鄉教育更均衡,讓區與區之間的教育更均衡。通過加大投入,不斷提升弱校的基礎設施與師資力量;通過集團化辦學與教師輪崗,促進教育資源的合理流動,實現師資力量的均衡化。沒有了強校與弱校之分,才能從根本上為義務教育階段減負。
“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。”孩子的教育,決定著國家的未來。讓每一個孩子都能享受更公平更優質的義務教育,既是民生之盼,更是發展所需。
(記者 譚敏)