奮楫啟航開新局——2023年市縣兩會特刊

2022年

(資料圖片)

東方經濟社會發展呈現良好態勢

總體平穩 結構優化

質量提升 優勢積累

東方市八所港碼頭作業區一片繁忙的景象。海南日報記者 陳元才 攝

海南自貿港建設“三大重點任務”見成效

東方機場前期工作取得實質性進展，完成選址報告、空域規劃編制及航空貨運等前期研究。啟動預選場址電磁環境測試和氣象觀測工作，開展選址報告專家咨詢，多項報告順利通過專家評審。

八所港轉型升級再上新臺階，貨物吞吐量達1645.6萬噸，外貿貨運量位居全省第二。完成首單“零關稅”進口自用生產設備通關，全球第一個智能船用裝卸臂完成首船作業。八所港對外開放口岸設施設備升級改造及“二線口岸”查驗設施設備、8個反走私綜合執法站(船管站)開工建設，八所港羅帶河港區2萬噸級石化碼頭工程、5萬噸級航道疏浚項目進展明顯。

臨港產業園園區產業向集聚集群發展，全周期做好工業項目服務，項目質量持續提升，總投資98億元的5個產業項目成功簽約。

四大主導產業添動力

旅游景區景點建設實現歷史性突破，海南花梨谷文化旅游區成功創建東方首個國家4A級旅游景區，黃花梨山莊和鱷珍鱷魚園順利升級五椰級、四椰級鄉村旅游點，4A級景區和五椰級鄉村旅游點實現零的突破。黎族傳統工藝工作站被認定為首批海南國際設計島文化傳承類示范基地，白查村、俄查村被列入世界遺產預備清單。樂妹、長田等5個村寨入選第二批海南少數民族特色村寨。“錦繡東方”成為海南自貿港亮眼時尚元素，東方大劇院成為高品質劇目演出首選地。

現代服務業提檔升級，新開通集裝箱航線5條，集裝箱箱量、貨量分別同比增長222%、187%。首次境外發債規模4.86億元，全年存貸款余額分別同比增長13.68%和8.44%。

高新技術產業不斷壯大，科技型中小企業達27家，高新技術企業、“瞪羚”企業、種子企業增至15家。

加快熱帶特色高效農業規?；?、綠色化、標準化、品牌化發展，南繁水稻制種面積達8.2萬畝，獲評國家級制種大縣。“東方味美”區域公用品牌位列2022中國區域農業形象品牌影響力指數百強第9名。全省最大深水智能網箱“鑫環1號”基本建成，八所中心漁港升級改造、四更海洋牧場等項目加快推進。

創新驅動增活力

制度集成創新取得重大突破，在全國首創“一體集成”“一果多用”項目審批新模式，并入選海南自由貿易港制度集成創新案例和全省優化營商環境示范案例“雙案例”，成為2022年全省第三個牽頭發布制度集成創新案例的市縣。

重點領域改革成果豐碩，在全省首創漁船多證聯辦“一窗式”審批制和“建設工程規劃報建并聯流程圖”，率先推行“拿地即開工”審批模式，農房報建審批“零跑動”工作考核排名全省第二。成立全省首個城市運行指揮中心，11個“村改居”全面完成。推進醫療衛生事業領域改革，推行“一集團四醫院兩中心”“六統一”管理模式。國企改革縱深推進，東方鄉村振興投資有限公司掛牌成立。

營商環境持續優化，在全省率先推出“社?？娮拥貓D”“社?？▓D書借閱”應用，三級便民服務體系實現“一張網”審批，綜窗實現“一站式”辦結，“零跑動”事項可辦率達86.7%，超額完成省定目標，企業開辦實現“零成本”，“審批不見面、辦事不求人、最多跑一次”成為常態。新增市場主體9462戶。招商引資成效顯著，總投資722.65億元的15個項目成功簽約。

綠水青山煥生機

獲評全國自然資源節約集約示范縣(市)，耕地保護工作綜合考評排名全省第一，秸稈禁燒工作位居全省前列，PM2.5年均濃度降至12微克/立方米，全年月度目標合計結余量排名全省第一。全面辦結兩輪中央環保督察反饋問題，國家海洋督察序時整改完成率達100%。整治一般工業固體廢物，綜合利用率達99.99%，位列全省前茅。

全力推進熱帶雨林國家公園建設，苗村生態搬遷工作提前完成，586人順利搬出大山，圓了向往已久的“安居夢”。

新建新能源汽車充電樁1169個，完成率325%，新能源汽車保有量占比排名全省第一。

“六水共治”攻堅戰協調推進，入選全國水系連通及水美鄉村建設縣名單。自然村農村生活污水治理項目累計完成278個，治理率84.49%。

城鄉面貌展新顏

大力推進濱海城市帶標志性工程建設，濱海片區棚戶區改造項目A、B區簽約率達80%，拆除面積6.18萬平方米，首批1043套安置房即將交付使用，第二批1579套就近安置房開工建設。竹金溝公園、福民公園加快建設，城市公園體系逐漸形成。

“三創”工作全面推進，全市建成區綠地率達37.54%。

全面升級改造電網設施，那悅變電站項目基本完成，紅草站、陀烈站改造等關鍵項目投產送電，區域性供電受限問題得到徹底解決。新增5G基站290個，城區熱點區域實現全覆蓋。

脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，行政村規劃編制全面完成，投入財政銜接推進鄉村振興補助資金近2.6億元，實施鄉村振興項目120個。

民生保障顯溫度

“十大民生支出”39.38億元，占地方一般公共預算支出的80.2%。19件省、市為民辦實事事項全部兌現。

建成就業驛站11家，實現城鄉全覆蓋。“東方工匠”勞務品牌建設初見成效，新增城鎮就業6270人、農村富余勞動力轉移就業9379人，超額完成省定任務。發放勞動力外出務工獎補4290.48萬元，多途徑促進脫貧人口增收，實現脫貧人口收入增速達14.46%，農民收入增速排名從全省倒數躍升至中上游。

十所村整體搬遷安置項目建設穩步推進。

“菜籃子”常年蔬菜基地面積達4091畝，蔬菜自給率超60%，“15+N”種基本蔬菜綜合均價比上年低0.4元/斤。

基本公共服務不斷完善。成功創建2所省級規范化學校，在全省率先開辦專門學校，西大實驗學校和3所新建幼兒園開學招生，新增學前教育和義務教育階段學位3580個。文字整理/本報記者 張文君

2023年

東方經濟社會發展主要預期目標：

地區生產總值增長9.5%左右；

地方一般公共預算收入增長26%左右；

固定資產投資增長12%左右；

社會消費品零售總額增長10%左右；

城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右、9.5%左右；

城鎮新增就業人數、城鎮調查失業率完成省定目標；

生態環境質量保持優良；

減排和碳排放強度下降，完成省定目標。

(文字整理/海南日報記者 張文君 特約記者 方宇杰)

標簽： 經濟社會發展