海南日報記者 傅人意

“我聽說海南也可以種植榴蓮，并將于今年上市。我們可以以‘美味的榴蓮’為橋梁，建立東盟與中國海南的合作渠道，推動貿易經濟一體化，高效打造農產品消費市場。”3月29日，在博鰲亞洲論壇2023年年會“對話海南”：中國（海南）—東盟熱帶農業合作及展望分論壇上，印尼駐華大使周浩黎以“一顆海南榴蓮”開啟中國與東盟的合作新設想。

(相關資料圖)

農業是中國與東盟國家合作的重要領域。2022年，第25次中國—東盟（10+1）領導人會議宣布2023年為“中國東盟農業發展和糧食安全合作年”。如何加強中國（海南）—東盟熱帶農業發展政策對接？如何深化熱帶農業產學研全產業鏈合作？與會嘉賓對此展開了熱烈的交流碰撞，在這些真知灼見中也將促進雙方熱帶農業合作更緊密。

3月29日，博鰲亞洲論壇2023年年會舉行“對話海南”：中國（海南）—東盟熱帶農業合作及展望分論壇。海南日報記者 宋國強 攝

加強糧食領域合作

糧食安全對于全球穩定至關重要。“中國與東盟20億人口占全球的四分之一，全球約一半的主食水稻生長在這里。”農業農村部國際合作司司長隋鵬飛認為，要不斷提升中國和東盟區域的糧食安全水平，我們的人口密度和人口規模發展要求我們必須確保糧食安全。

與會嘉賓認為，受全球氣候變化、各種地緣沖突、經濟發展下滑等多因素影響，糧食安全問題日益突出，保護糧食安全迫在眉睫。“保護世界糧食安全，保護人們生命安全，是我們的重要使命。”世界糧食計劃署駐華代表屈四喜認為，希望能夠和東盟利益相關方一道，借助糧食安全治理方面的政策對話能力，實施相關舉措促進區域糧食安全，同時通過南南合作打通區域最佳實踐共享網絡，團結一致應對全球糧食系統面臨的挑戰。

近年來，中國與東盟在熱帶糧食領域的合作卓有成效，雙邊農產品的貿易額不斷增長，展現出巨大的發展與合作潛力。“但是，本地生產和全球市場的結合，這對于發展中國家來說，若經濟體量相對較小，面臨的挑戰則更大。”國際農業發展基金會南南合作局局長王瑋表示，發展中國家應加大對基礎設施投資，比如交通、網絡、倉儲設施、加工工廠等建設，將有利于提升當地農業價值鏈。

王瑋說，除了小麥、水稻等大宗農產品之外，市場競爭是多樣性的，有機食品、可可豆等原料產品都有機會從中脫穎而出。“我們在中國投資了大量的資源，希望能推動國家之間達成信息交流，了解彼此的貿易政策，幫助更多的農民能夠獲得農業貿易的融資貸款，最終實現可持續發展和包容性的農業發展。”

發揮RCEP溢出效應

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效實施一年多來，進一步推動了中國東盟經貿合作升級。中國與東盟國家的合作既有深度、又有廣度，熱帶農業合作是其中的重要內容和亮點。

分論壇上，柬埔寨農林漁業部國務秘書何萬鴻表示，在柬埔寨西哈努克省以及文化勝地暹粒省，時常看到中國投資者在農業、旅游、文化領域的身影。

當下，中國和東盟國家之間也正在醞釀更多新的合作。周浩黎說，他們將確保東盟作為持續、穩定的包容性經濟體，實現更好的增長。他十分期待，RCEP生效后給雙方帶來更多的合作機遇，期待通過推動區域合作機制落地，將成果體現在貿易數字里。

“東盟是世界熱帶資源最集中的地方。目前，中國農業對外投資40%的存量在東盟，但是從貿易質量角度來講，依然有較大的提升空間。”隋鵬飛認為，中國主要向東盟出口魚類、大蒜、柑橘、蘋果、調味品等產品。中國從東盟主要進口水果、植物油、水產品、糧食等農產品，若雙方提升貿易價值水平，相關貿易額今后5年到7年則有可能達到千億美元規模。

隋鵬飛建議，雙方要進一步讓RCEP落地釋放出更大的溢出效應，不斷擴大合作開放水平。

共建生產加工標準

近年來，海南加快構建自貿港的政策體系，深化高水平對外開放，持續拓展與東盟各國的合作，2022年海南與東盟貿易額達395億元人民幣，同比增長58%，占海南貨物貿易額20%，東盟已經成為海南第一大貿易伙伴。

周浩黎在分論壇上說，海南是東盟進入中國市場以及與中國合作的一大門戶，要加強雙方高效合作。“東盟與中國可以就榴蓮等熱帶農產品的生產及加工，建立一套相互認可的標準，共同打造和培育壯大消費市場。”

印尼和海南的合作在不斷走深走實。今年2月17日，海南自由貿易港推介會在印度尼西亞雅加達舉行，宣介海南自由貿易港政策優勢和投資新機遇，推動海南與印尼、與東盟深化合作，13個合作項目簽約。

何萬鴻表示，海南作為中國熱帶省份，在種植農作物及生產多樣化的熱帶農產品方面有巨大的優勢，同時能夠應對中國市場巨大的需求。今年2月，柬埔寨農林漁業部和海南省政府舉行雙邊會談，柬方表示歡迎推動相關部門與海南省開展農業合作，通過投資熱帶農業產品及其深加工與相關貿易，推動雙方在農業方面開展更深更實的合作。

“我們鼓勵有興趣的中國海南投資商進口柬埔寨的農產品到中國市場銷售，我們堅信，柬埔寨與海南省之間的合作將遍地開花，碩果累累。”何萬鴻充滿期待地說。

（海南日報博鰲3月29日電）

大咖觀點>>

世界糧食計劃署駐華代表屈四喜：合力應對全球糧食安全挑戰

海南日報記者 劉曉惠

糧食安全是事關人類生存的根本性問題。當今世界，如何促進糧食安全？如何保障全球穩定？3月29日，在博鰲亞洲論壇2023年年會“對話海南”：中國（海南）—東盟熱帶農業合作及展望分論壇上，世界糧食計劃署駐華代表屈四喜分享了他的觀點：“國際社會需要形成世界聯盟，團結一致應對全球糧食系統面臨的挑戰。”

世界糧食計劃署駐華代表屈四喜。海南日報記者 宋國強 攝

“世界糧食計劃署是一個非常重要的保證糧食安全的國際組織，保護世界的糧食安全、人們的生命安全是我們重要的使命。”屈四喜介紹，世界糧食計劃署投入大量陸運、海運力量在全球糧食的運輸上，2022年已有1.5億人受到了世界糧食計劃署的幫助，創下歷史新高。

當前，氣候變暖、經濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發等全球性危機加劇，沖擊全球糧食安全，讓全球人口能夠獲得足夠的糧食是亟須解決的問題。屈四喜認為，世界各國應進行更加緊密的合作，使用現代技術解決全球的糧食安全。在此過程中，南南合作至關重要，世界糧食計劃署也正在與所有相關的發展中國家、發達國家分享解決糧食安全問題的方案。

“我們需要的是全球的合作，任何同盟都不可能獨立解決這一全球重大挑戰，國際社會需要形成世界聯盟，我們很樂意與南南、東盟等聯盟或國家共同加大農業基礎設施建設，促進農村發展和經濟多樣化的投資，為區域糧食安全作出貢獻。”屈四喜說。

信息技術正在發生快速的變化，屈四喜指出，新的進步技術能夠幫助解決很多糧食安全問題，比如數字化轉型能夠更加高效地幫助經濟最落后地區提升整體農業水平，進行現代農業升級改造。“我們將盡一切努力構建沒有饑餓的世界。”

（海南日報博鰲3月29日電）

中國熱帶農業科學院副院長謝江輝：與東盟深化熱帶農業領域合作

海南日報記者 邱江華

熱帶農業科技是保障熱帶農業可持續發展的重要支撐，也是中國和東盟農業科技合作的重要內容。3月29日，在“對話海南”：中國（海南）—東盟熱帶農業合作及展望分論壇上，中國熱帶農業科學院副院長謝江輝分享了近年來中國熱帶農業科學院與東盟國家在熱帶農業領域合作的成效。

中國熱帶農業科學院副院長謝江輝。海南日報記者 宋國強 攝

謝江輝介紹，中國熱帶農業科學院是科技部2007年首批授予的示范型熱帶農業科技國際合作基地，也是海南省首批海南—東盟科技合作平臺“海南—東盟熱帶作物科技合作基地”承擔單位。近年來，中國熱帶農業科學院與東盟國家不斷加深在熱帶農業技術援助、人才培訓、項目合作、學術交流等方面的合作。

“近5年來，中國熱帶農業科學院承擔了與東盟國家相關的國際合作項目83項，經費達8000多萬元。”謝江輝說，合作內容包括橡膠、香蕉、胡椒、椰子、香草蘭等熱作栽培、加工和產業化關鍵技術試驗示范和基地建設。

在項目帶動下，中國熱帶農業科學院先后與泰國的農業大學、清邁大學、宋卡王子大學、梅州大學，柬埔寨的勞工部、皇家農業大學、柴楨大學、橡膠研究所，馬來西亞的理工大學、普特拉大學，印度尼西亞的梭羅大學、萬雅佬大學，越南的國家農業大學等東盟國家農業管理政府部門和科教機構簽署合作協議25份。

“同時，在商務部、科技部、農業農村部、外交部和國際糧食計劃署等國家部委和國際組織的支持下，中國熱帶農業科學院積極開展面向東盟國家的多雙邊熱帶農業技術培訓班50余期。”謝江輝說，2019年，中國熱帶農業科學院曾邀請菲律賓政府20名農業官員和技術人員來華參加“菲律賓橡膠生產與管理研修班”，培訓成果有力支持了菲律賓南部棉蘭老島橡膠產業的發展，搭建起中菲熱帶農業科技交流合作的橋梁。

謝江輝還介紹，在通過品種和技術促進產業發展方面，中國熱帶農業科學院在柬埔寨合作建立了橡膠樹良種良苗生產示范基地，指導培育橡膠樹籽苗芽接苗和小筒苗等新型種植苗木等4萬株。在東盟國家開展熱帶農業新技術推廣，示范了電動割膠、香蕉枯萎病防控、胡椒標準化生產、高產矮種椰子栽培、沉香整樹結香、甘蔗機械化生產和膠乳初加工等10余項技術，這些技術極大地推動了當地產業發展。（海南日報博鰲3月29日電）

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