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日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳正式印發(fā)實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《成長(zhǎng)計(jì)劃》)。《成長(zhǎng)計(jì)劃》在政策設(shè)計(jì)上體現(xiàn)針對(duì)性、延續(xù)性和創(chuàng)新性,通過(guò)存量政策延續(xù)和增量政策賦能促進(jìn)自治區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展壯大,力求為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展提供真金白銀的支持。
小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)保民生等方面發(fā)揮著重要作用。截至2023年3月底,全區(qū)市場(chǎng)主體總量258萬(wàn)戶(hù),在全國(guó)排第24位,其中小微企業(yè)58萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)189萬(wàn)戶(hù),合計(jì)占比超95%,千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)107戶(hù)。
通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)研走訪(fǎng),當(dāng)前,全區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展總體平穩(wěn),但受到外部環(huán)境復(fù)雜多變、市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重影響,發(fā)展仍面臨諸多實(shí)際困難,需要加大政策供給,提振發(fā)展活力和信心。
《成長(zhǎng)計(jì)劃》提出到2025年底,力爭(zhēng)累計(jì)新設(shè)小微企業(yè)26萬(wàn)戶(hù)以上、個(gè)體工商戶(hù)87萬(wàn)戶(hù)以上。在“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“四新”主體、新增入庫(kù)科技型中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)建旗縣級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)、培育自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地、網(wǎng)絡(luò)零售等方面,形成量質(zhì)雙升發(fā)展格局。
記者注意到,《成長(zhǎng)計(jì)劃》重點(diǎn)任務(wù)包括3個(gè)方面15條政策支持措施。健全財(cái)稅支持、金融扶持、用工保障、“雙創(chuàng)”服務(wù)等“四個(gè)體系”;開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育、“小升規(guī)”培育、“四新”主體培育、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)主體培育、特色文旅產(chǎn)業(yè)主體培育等“五大行動(dòng)”。
在存量政策方面,將現(xiàn)有執(zhí)行效果好的減稅降費(fèi)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、就業(yè)補(bǔ)助資金、水電氣暖“欠費(fèi)不停供”等政策優(yōu)化合并到《成長(zhǎng)計(jì)劃》中延續(xù)執(zhí)行。
在增量政策方面,會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門(mén)充分研究小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)實(shí)際困難和需求,提出各級(jí)人民政府設(shè)立支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)施租賃非國(guó)有房屋分類(lèi)分階段房租補(bǔ)貼;建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”配套獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)首次“個(gè)轉(zhuǎn)企”穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)2年以上、無(wú)不良信用記錄的企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)首次“小升規(guī)”企業(yè)予以配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持等優(yōu)惠政策;優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復(fù)模式,助力失信市場(chǎng)主體重塑信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);將個(gè)體工商戶(hù)納入自治區(qū)融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支出范圍,推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1%,引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的融資增信支持力度;支持個(gè)體工商戶(hù)參加職業(yè)技能培訓(xùn),就業(yè)服務(wù)部門(mén)積極提供免費(fèi)招聘信息發(fā)布服務(wù),適時(shí)開(kāi)展線(xiàn)下線(xiàn)上招聘等務(wù)實(shí)新政策。力求為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展提供真金白銀的支持。
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