全面取消二手車限遷,加快推進公共充電基礎設施建設,降低個人汽車消費貸款首付比例,全年新增社區(qū)老年食堂3000家……山東印發(fā)《關(guān)于進一步提振擴大消費的若干政策措施》,縱深推進“山東消費提振年”,激活釋放有效需求,促進全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
年內(nèi)統(tǒng)籌25億專項債券資金支持停車設施建設
山東將強化大宗消費支撐。其中,嚴格落實國家關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購置稅的減免政策。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間的新能源汽車,免征車輛購置稅;對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元。
【資料圖】
支持各市聯(lián)合汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商開展汽車更新補貼,建立以舊換新推廣車型目錄,持有山東號牌的個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出本人名下老舊燃油汽車,在本地購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新車、并完成機動車注冊登記的,可申領(lǐng)補貼。有條件的市,補貼標準參考10萬至20萬元每輛補貼3000元、20萬元以上每輛補貼6000元執(zhí)行。
加快推動新能源汽車下鄉(xiāng),發(fā)布新能源汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄,年內(nèi)省市聯(lián)動舉辦50場以上促銷活動,集中組織新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、行業(yè)協(xié)會,開展集體團購、讓利促銷、舊車置換,全年農(nóng)村戶籍人口新能源汽車保有量增長40%、達到50萬輛。加強與充電基礎設施運營商戰(zhàn)略合作,以商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點,加快推進公共充電基礎設施建設,新建的公共建筑配建停車場、社會公共停車場、文化旅游場所停車場,建有充電基礎設施的停車位不低于停車位總數(shù)的15%,下半年公共、居民充電基礎設施分別新增1.4萬臺和10萬臺。
完善居民電動汽車充電樁分時電價政策,由目前的“高峰、低谷”調(diào)整為“尖峰、高峰、平段、低谷、深谷”,將深谷時段用電價格每千瓦時降低0.333元、實際執(zhí)行0.222元,進一步降低電動汽車使用成本。增加城市停車位供給,年內(nèi)統(tǒng)籌25億元地方政府專項債券資金,支持停車基礎設施項目建設。鼓勵各市將有條件的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(位)錯時對外開放,原則上除涉密及重點安保行業(yè)安全單位外能開盡開,全面提升停車資源共享利用率。
各市不得設置汽車限購措施;全面取消二手車限遷,在具備條件的銷售企業(yè)、交易市場實現(xiàn)機動車登記服務站全覆蓋,提供交易、開票、登記等“一站式”服務,進一步便利二手車交易登記。
用好省級財政資金支持廢舊家電拆解處理項目
加強對汽車消費信貸的支持,鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下,參考貸款市場報價利率合理確定個人汽車消費貸款利率和還款期限,降低個人汽車消費貸款首付比例。嚴格規(guī)范汽車金融市場秩序,不得向消費者強制搭售金融產(chǎn)品服務或違規(guī)收取不合理費用。制定推動城市片區(qū)綜合更新改造的若干措施,開展省級城市更新試點片區(qū)建設。年內(nèi)統(tǒng)籌20億元中央預算內(nèi)投資和310億元地方政府專項債券資金,支持棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設。采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等方式,在符合條件的市分類推進城中村改造。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民可提取住房公積金用于本人及配偶、雙方父母自住住房加裝電梯等改造。
加快發(fā)展保障性租賃住房,全年籌集保障性租賃住房8.3萬套(間),發(fā)放住房租賃補貼4萬戶。對利用非居住存量土地建設和非居住存量房屋建設的保障性租賃住房,取得有關(guān)單位出具的保障性租賃住房項目認定書后,用水、用電、用氣、用暖價格按照居民標準執(zhí)行。支持剛性和改善性住房需求,各市可通過發(fā)放住房消費券、優(yōu)化公積金貸款服務等,對新市民、青年人等群體開展群(團)購商品房給予支持。新市民、青年人連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,可按照上月本人住房公積金月繳存額度提取住房公積金。住房公積金政策向多子女家庭傾斜,在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭,可按照實際房租支出提取住房公積金;對購買首套自住住房的多子女家庭,可適當提高住房公積金貸款額度。
組織開展家居、家紡、家裝等消費節(jié)活動,支持有條件的市制定專門政策,培育發(fā)展高品質(zhì)家居家裝市場,推廣應用全智能裝配一體化等產(chǎn)品。開展家電“以舊換新”集中促銷活動,對家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出的節(jié)能、綠色、智能等特定機型,支持企業(yè)按每臺不低于200元給予補貼,相應回收的廢舊家電交由合規(guī)企業(yè)處理。統(tǒng)籌用好1000萬元省級財政資金,支持廢舊家電拆解處理重點項目建設。在居民小區(qū)規(guī)范設置廢舊家具、家電、裝修垃圾投放點,推廣線上預約收運,提升廢舊家居產(chǎn)品回收處置便利度。
政府采購住宿等服務不得將星級、所有制作為限制條件
在優(yōu)化服務消費供給方面,山東將全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進假日消費。辦好“暢游齊魯樂享生活”主題旅游年,完善提升“高鐵環(huán)游齊魯”旅游產(chǎn)品體系,支持各市開通旅游專列、旅游巴士專線、旅游定制專線、景區(qū)直通車,并給予適當補貼。策劃推出“好客山東好品山東”旅游必購品大禮包,與網(wǎng)絡平臺合作搭建文旅旗艦館,整合上線主題旅游產(chǎn)品。在暑期、十一、元旦、春節(jié)期間開展宣傳策劃,利用新媒體集中推出山東觀海、登山、溫泉、民宿、賀年會等專題宣傳推介。用好“好客山東”一碼通,在景區(qū)、餐飲、住宿等旅游行業(yè)推行“一碼通訂、一碼通驗、一碼通行”。鼓勵景區(qū)結(jié)合實際實施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。創(chuàng)新夜間文旅消費場景,年內(nèi)打造20家省級夜間文旅消費集聚區(qū)。
開展“樂宿山東”提升行動,支持各市引進國際、國內(nèi)高端品牌連鎖酒店,創(chuàng)新推廣“住宿+國學”“住宿+文創(chuàng)”“住宿+微演藝”等融合服務模式,培育一批特色主題酒店。創(chuàng)新數(shù)字化應用場景,推行酒店“30秒快速入住”模式。政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目,不得將星級、所有制作為限制條件。舉辦“齊魯美食節(jié)”“新時代新魯菜”創(chuàng)新大賽等活動,優(yōu)選推出“十大創(chuàng)新魯菜”“百家魯菜名店”,打造山東16市“地理標志美食”。統(tǒng)籌省級服務業(yè)發(fā)展相關(guān)資金,對入選省級服務業(yè)重點項目庫的特色美食集聚區(qū)、高品質(zhì)美食街區(qū)等項目,給予一次性獎補。
對成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費試點(示范)城市、國家文化和旅游夜間消費集聚區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)的市,省級財政分別給予300萬元一次性獎勵。促進文娛會展消費,辦好中華傳統(tǒng)工藝大會、“山東手造”精品展等活動,統(tǒng)籌1000萬元省級財政資金,鼓勵具備條件的文化場館對基本陳列以外的特展項目開展適價有償觀展,利用館藏資源開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。統(tǒng)籌1000萬元省級財政資金,采取合作授權(quán)、獨立開發(fā)、購買服務等方式,打造非遺原創(chuàng)標識和國潮品牌,培育新的文化消費增長點。
深入實施“齊魯文藝高峰”計劃,統(tǒng)籌1100萬元省級財政資金,通過項目補助、資金獎勵、購買服務等方式,鼓勵精品劇目市場化演出,推動全省重點劇目展演巡演,支持省內(nèi)大型劇場引進精品劇目,全年舉辦各類劇目展演巡演500場以上。促進體育消費,統(tǒng)籌安排7000萬元資金,支持開展“體育惠民消費季”活動,加快推進全民健身設施工程,推動120個以上公共體育場館向社會免費或低收費開放。年內(nèi)培育認定20個以上省級體育產(chǎn)業(yè)基地、10個以上體育服務綜合體,支持有條件的市創(chuàng)建國家體育消費示范城市。推廣舉辦鄉(xiāng)村、社區(qū)運動會,全年比賽場次達到5000場以上。
提升健康服務消費,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,促進線上復診、醫(yī)保支付、藥品配送一體化,逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務納入醫(yī)保支付范圍,推進遠程醫(yī)療覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和中心村衛(wèi)生室。統(tǒng)籌用好中央預算內(nèi)投資資金,加快推進9個國家區(qū)域醫(yī)療中心和7個特色中醫(yī)院建設。優(yōu)化養(yǎng)老服務消費環(huán)境,出臺促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展支持政策,開發(fā)面向老年人的健康管理、生活照護、康養(yǎng)療養(yǎng)等服務和產(chǎn)品,培育旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新型消費業(yè)態(tài),增加養(yǎng)老服務有效供給,全年新增社區(qū)老年食堂3000家、護理型床位2.5萬張,實施特殊困難家庭適老化改造3萬戶。加快推進嬰幼兒照護服務發(fā)展,全年新增托位數(shù)3萬個,千人口托位數(shù)達到3.4個。開展普惠托育服務專項工程,對列入2023年國家普惠托育專項的項目,按每個托位1萬元的標準給予資金補助。
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